在2026年东盟旅游论坛ATF的媒体简报会上,菲律宾旅游发展局向全球媒体进行了详细介绍。菲律宾政府和旅游推广部门的高级官员概述了菲律宾旅游业的复苏情况、政策方向和中短期优先事项。这是菲律宾首次在宿务举办东盟旅游论坛ATF和TRAVEX,同时即将在2026年担任东盟轮值主席国,将旅游业定位为国家发展的核心支柱。
菲律宾旅游局旅游发展部副部长Verna C. Buensuceso在简报会上做了详细说明。
国际游客量反弹与经济贡献增强
根据在ATF 2026上展示的数据,菲律宾旅游业发展在疫情后已进入强劲复苏阶段。国际游客量从2021年仅16万人次增加到2025年预计的近650万人次,2025年入境旅游消费估计约为6940亿菲律宾比索,平均在菲旅游时长超过11晚,每日消费约122.85美元,这表明对该目的地的信心正在恢复,也突显了旅游业对更广泛经济日益增长的贡献及其在交通、住宿、餐饮服务和本地供应链中的正面效应。
简化签证政策为多国游客提供便利
为了维持菲律宾旅游业发展,旅游部推出了一系列旨在减少旅行障碍、刺激高价值游客的政策改革。 • 对印度、台湾和中国大陆公民实行免签入境 • 对邮轮乘客实行签证豁免 • 推出针对长期停留远程工作者的数字游民签证 • 计划推出游客增值税退税计划
与文莱、印度、以色列、日本、韩国、泰国和卡塔尔的双边旅游协定正被用于支持签证自由化、降低旅行建议级别、促进新航线开通,并鼓励在政策、标准、投资和产品开发方面的合作。
拓展国际与国内交通便捷性
作为一个由7600多个岛屿组成的群岛国家,航班网络对菲律宾旅游业发展至关重要。Buensuceso副部长强调,亚洲方面,目前已经连接马尼拉和宿务到中国北京、上海、香港、台湾等城市,并新增了前往包括宿务、克拉克、伊洛伊洛、保和、卡利博和卡提克兰等目的地的服务。已开通来自俄罗斯和蒙古的包机航班,同时通过连接克拉克、宿务、达沃和伊洛伊洛与科隆、爱妮岛、锡亚高和长滩岛等岛屿目的地的新航线,国内航线也得到了扩展。连接马尼拉和宿务与旧金山、西雅图、温哥华、新德里、关岛、珀斯、布里斯班和巴黎等城市的新增及扩展国际航线。
“这些新的连接使菲律宾更容易到达,并有助于将旅游效益扩散到各个地区,”Buensuceso说道。
游客基础设施、健康旅游与服务品质
菲律宾旅游业发展举措也侧重于改善游客体验、安全和服务质量。通过推出24/7旅游医疗礼宾服务,健康与养生旅游得到了加强,该服务已为来自76个国家的超过24,000名游客提供了帮助。
通过建立旅游休息区,游客便利性正在得到提升,目前全国已有12个投入运营的旅游休息区,长期目标是在吕宋、米沙鄢和棉兰老岛建立100个设施。
包容性增长与社区项目
包容性增长是菲律宾旅游业发展的核心组成部分,旨在支持微型、小型和中型企业(MSMEs)、旅游工作者和当地社区的项目包括: • 面向旅游MSMEs的TurismoAsenso贷款计划 • 为受灾害影响的工人提供生计和复苏支持 • 为回国的海外菲律宾工人提供能力建设计划 • 聘请老年人作为社区向导和文化大使 • 为持证导游提供专业支持和保险保障
“这是我们致力于包容和以人为本的证明,”Buensuceso说,她将导游描述为“文化外交的前线人员”。
多样化旅游产品与体验
旅游部将多样化列为菲律宾旅游业发展的战略支柱。更新的国家住宿标准现在纳入了“菲律宾化”指标,鼓励酒店和度假村在客人接触点融入菲律宾文化。
穆斯林友好旅游取得了进展,菲律宾在全球穆斯林旅行指数中的排名从第12位上升至第8位,并开设了该国首个穆斯林友好海滩湾——MarhabaBoracay。
美食旅游通过菲律宾体验计划、美食旅游路线图、主办联合国旅游组织区域美食旅游论坛以及因入选米其林指南而获得的国际认可得到了加强。
其他增长领域包括文化与创意旅游、拥有扩展安全基础设施的潜水旅游、由全国超过117个高尔夫球场支持的高尔夫旅游、体育旅游、电影旅游、会展旅游和邮轮旅游,以及诸如“Visit Cebu”活动等目的地复苏计划。

TPB战略、营销重点与可持续性
菲律宾旅游推广局首席运营官Maria Margarita M. Nograles向与会代表阐述了TPB作为旅游部营销和B2B合作部门的作用。
“我们是菲律宾旅游部的营销部门,负责我们在国内外的旅游贸易展和战略性的企业对企业合作,”她说。
Nograles介绍了旅游推广局2025-2028年的战略方向,描述了一种“举国一致”的方法,其基础是基于证据的营销、扩大品牌影响力、将菲律宾定位为顶级会展目的地,以及建立有目的、可持续的伙伴关系。
她还强调了TPB与联合国可持续发展目标一致的可持续发展议程。
“我们的项目建立在教育、环境保护、遗产保护和社区援助的基础上,”Nograles说道。
两位发言人都强调了与行业利益相关者和媒体的持续合作,将菲律宾旅游业发展定位为东盟和全球旅游格局中一项长期、包容且具有国际竞争力的战略。
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