世界旅游组织(UNWTO)对签证简化的最新研究显示,亚太地区国家和美洲国家在旅游签证申请方面是最开放的地区。数据还显示,最近几年,全球签证简化明显,并有很多国家实行落地签证政策。
根据对全球签证政策的评估,包括落地签证和电子签证(eVisa)的实施,世界旅游组织的调查表明,2012年,亚洲和美洲对入境政策最为开放。平均20%的世界人口进入亚洲国家不需要签证,19%可申请落地签证,7%可申请eVisa。美洲目的地的这几项数据分别为31%、8%和 1%。对比签证的三项基本政策(免签、落地签和eVisa),欧洲目的地是“最不开放”的。尽管21%的世界人口进入欧洲旅游不需要签证,但仅有6%可申请落地签证,而eVisa政策在欧洲并未得到应用。
世界旅游组织秘书长Taleb Rifai说道,"签证的限制对当地的经济增长和就业率均有重要影响,而旅游业本身对目的地的经济和就业起着促进作用。游客把签证视为成本的一部分。如果签证成本,不论是费用还是便利程度,包括距离、出签时间和签证服务等超出一定范围,那么它会对目的地的旅游业造成阻碍作用。
2012年,在全球范围内,仅有18%的世界人口不需要签证便可前往目的地国家旅游,其他目的地国家平均要求63%的世界人口必须在出发前获取传统签证。另有16%可申请落地签证,2%可申请eVisa。
世界旅游组织的这项新调查也显示了近几年来签证政策有所简化:需要申请传统签证的世界人口从2008年的77%下降到2012年的63%,这个变化在过去两年尤为明显。
调查还显示,目的地在调整签证政策时,倾向于彻底、全面的更改。自2010年以来,43个目的地明显简化签证过程,对至少20个国家的公民的签证要求从“提前申请签证”更改为“免签证”或“落地签证”或“eVisa”,直接影响了5080个目的地国-客源国市场的关系。
“随着越来越多的国家意识到旅游业对经济的促进作用,他们纷纷开始在简化签证上下功夫。虽然美国、欧盟国家及其他国家已经实行或准备实行更为开放的签证政策,但我们不能忽视一些国家在申请签证时所需要的繁琐的手续依然是旅游业增长的阻碍,我们希望有更多的国家效仿,实行更为便利的签证政策。”Rifai 先生补充说道。
根据世界旅游组织(UNWTO)和世界旅行和旅游理事会(WTTC)的联合研究,如果改进签证流程,到2015年,仅G20国家就可增加2060亿美元的旅游收益,并能创造多达510万的额外就业岗位。就此,G20领导人在最近的一次峰会 (2012年6月在墨西哥洛斯卡波斯举行) 上将旅游业视为"创造就业机会、 加速经济增长与发展的一条重要途径",并致力于"制定旅游便利政策,支持创造就业机会、 提高工作质量、 减少贫困,使全球经济得到增长。"
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